劲语快评|短视频加强未成年人保护,运营商深化“云网一体”战略
林起劲| 流媒体网| 2021-06-07
【流媒体网】摘要:六一前后,未成人保护法的正式实施,推动OTT上线青少年模式。而中国电信网络运维中心调整及“联通云犀”的推出,再次体现电信运营商“云网一体化”推进步伐。

  一、未成年保护法实施,OTT上线对应保护举措

1、儿童节前,抖音快手宣布上线/升级未成年人模式

  新修订的未成年人保护法将于6月1日起施行,其中最大的亮点就是增设了网络保护专章。在前期,“未成年人短视频青少年模式使用研究”课题组调研过程中,有71.4%受访未成年人期待所有短视频平台都有青少年模式。

  5月26日,抖音宣布升级未成年人保护措施,抖音本次未成年安全措施将针对14岁以下和14-18岁实名用户两个群体。对14岁以下实名用户,将在告知后为其开启青少年模式,且进入后无法退出。该模式内只出现由平台精选、适宜青少年观看的内容,无法观看直播或是充值、打赏。对14-18岁实名用户,抖音将在内容推荐、社交、搜索等方面提供更多安全保护,如禁止对陌生人显示除头像和昵称以外的个人公开信息。抖音还针对不同年龄的青少年提供适龄的泛知识、重教育、轻娱乐内容推荐,如自然科普、绘画手工、国学诗词的知识类内容;语言学习、数学逻辑、英语启蒙的学科通识教育视频;更有寓教于乐的动画片、纪录片等。

  而快手早在2019年3月28日就将“家长控制模式”全面升级为“青少年模式”。目前快手青少年模式目前已迭代至3.0版本,内容池品类逐步拓展,推荐算法不断优化升级,现有功能包括:充值打赏隔离、直播权限关闭、同城页面关闭、隐私开关开启、时间锁功能、密码保护开启、使用时间限制(22:00-6:00禁用)、优质内容池等。

  图为:抖音、快手的未成年人保护

2、超50家平台机构:不为未满16岁未成年人提供直播服务

  6月1日,中国演出行业协会网络表演(直播)分会发布《网络表演(直播)行业保护未成年人行动倡议》。其中,超50家平台和MCN机构承诺,不为未满16岁未成年人提供网络直播服务。响应号召的包括抖音、快手、斗鱼、虎牙、哔哩哔哩等。

  《行动倡议》》明确,不为未满16周岁的未成年人提供网络直播服务,为已满16周岁未满18周岁的未成年人提供网络直播服务,应征得其监护人书面同意;建立网上侵害未成年人行为的举报、识别和干预机制,建立未成年人专属客服团队;网络直播平台逐步建立安全可信的大额提醒、身份验证等防止未成年人冒用成年人账号充值打赏的技术保障措施,对于查核属实未成年人冒用成年人账号打赏的,按规定优先办理退款。

【劲语快评】泛智能泛娱乐背景下,未成年人保护是社会性责任

  早在20世纪80年代,尼尔·波兹曼就在《童年的消逝》中指出,电视时代的来临,让小孩子开始享用与成人相同的精神食粮。高速流动的信息让未成年人加速“成人化”,在精神上更加“早熟”的同时,也更易于被诱惑。尤其是在泛智能化背景下,在不受管理的背景下,青少年可能随时随地走进数字世界,用百倍于电视的效率,接受互联网信息的冲刷,青少年不管是行为习惯,还是价值观念,都易于受到数字世界不良信息的影响,乃至发生悲剧情况。特别是近年来,校园欺凌、儿童性侵、未成年人网络沉迷等相关问题频频进入公众视野,越来越受到关注。再如,在前两个月被热议的宠物盲盒风潮中,就出现这样的负面案例:某孩子买的盲盒里是一条半米多长的鳄鱼,某女孩在购买盲盒后被其中的毒蛇咬死。

  在此背景下,新修订的未成年人保护法制定和完善了一系列相关制度措施,并今年6月1日起于正式实施。按照该法律,不满16周岁的未成年人不得开拓网络直播;同时网络游戏、网络直播等平台应当限制未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理(如打赏)等功能。在此背景下,由于抖音拥有广泛的青少年用户群,必然成为备受关注的平台。这是其上线“史上最严”青少年模式的缘故。与之类似,快手、斗鱼也必然采取相应举措。

  从海外情况看,在上世纪电视开始盛行的70、80年代,由于家庭电视有太多的暴力与色情内容,由此引发了广泛的电视分级制度讨论并最终落实到法律层面和技术层面(V-chip芯片应用)。当然,美国的电视节目分级制将控制低俗节目内容影响的重任交给了家长,反而使电视台额节目制作商在进行节目生产和制作时减少了顾虑而翻开手脚(参考《再论未成年人保护(下):海外回顾/反思与OTT平台的“家长控制”》)。不过,在现代智能环境下,包括Netflix、谷歌在内的机构推出的家长控制(Parental Control)、Kids Profile也继续体现了对未成年人的保护以及更智能化的控制。作为反面的案例,作为Z世代的大本营的TikTok此前曾经因为儿童隐私问题在荷兰、美国等地被起诉。此前有网络安全机构专业人士指出:“TikTok可能更着重于快速增长并为用户构建新功能,而不是巩固安全性,这样的公司有安全漏洞是预料之中的。”(参考《劲语快评│阿里与中国移动合建5G专网,TikTok深陷儿童隐私纠纷》)。因此,在今年1月份,TikTok更改了在 18 岁以下青少年账户上的默认设置,并针对不同的年龄段的未成年人用户,制定了相应的限制使用功能的政策。

  从国内环境来看,一方面电视内容的涉黄涉暴管控更为严厉;同时,在网络实名制(2015年2月起实施,遵循“后台实名、前台自愿”原则)、手机实名制(2015年9月其实施)(以及二代身份证)都已经广泛应用的背景下,加强未成年人保护不仅必要更有可实施性。

  这其中,在科技进步下,视频作为最低认知门槛的应用已经成为一种泛服务。尤其短视频既可以是娱乐消遣工具,也可以成为网民的新闻信息来源,以及科普教育场所;并且,短视频更易于被未成年人接受。因此,在泥沙俱下的情况,低俗信息、危险动作等不良内容及倾向性内容都会让青少年受到误导、诱惑甚至伤害,而无受控的算法推荐技术也会导致沉迷及信息茧房。因此,针对青少年的保护必须严格落实到从内容、消费时间到推荐算法及消费等在内的一系列个人应用环节,还应该落实到家长/监护人管控等社会化环节。

  当然,从技术发展角度,保护未成年人,并不是将未成年人排斥在网络之外,还需要在相关平台加强未成年内容服务与未成年人服务模式,需要从家庭到学校到社会服务机构的多方支持与配合。

二、电信运营商深化云网一体战略

1、中国电信对云网运营部门再次进行改革!

  5月底,为落实云改数转战略,中国电信对云网运营部再次进行了改革,其中网络操作维护中心已调整为智能云网调度运营中心,调整后的该中心主要负责云网及应用生产体系建设和流程优化、全网端到端客户感知保障、集团集约云网及应用的维护等工作。该中心下设云网基础维护室、云网应用保障室、国际业务运营室、云网指挥调度室、业务感知优化室、数据应用推进室、综合分析支撑室等7个业务室和上海分部。其中仅上海分部就设了105人编制,分6个业务室:云网基础维护室、云网应用保障室、国际业务运营室、数据应用推进室、支撑保障室、客户服务室。

2、中国联通推出“联通云犀”!

  5月21日,中国联通在广州举办企业客户5G数字化平台服务产品发布会,推出全新重量级5G创新应用“联通云犀”。“联通云犀”将中国联通的IT集约化支撑、运营服务能力和创新5G云化应用相结合,“着力打造了六大云应用能力+六大一站服务能力+企业数字化指挥舱,不仅打破了通信卡传统的属地化办理和缴费限制,还将企业员工业务行为与企业业务流程融合,为企业提供一站式工作手机的通信数字化服务解决方案。

  “六大一站服务能力”是指“联通云犀”为总部型企业提供的工作手机“一点签约、一点办理、一点选号、一点开通、一点缴费、一点发票”等一站式便捷服务,可帮助企业实现全国工作手机号卡集约化管理,降低对账报销工作量,提升管理效能。“六大云应用能力”是指中国联通打造的基于基础通信网络云化的云录音、云转写、云质检、云定位、云名片、云识别六大创新应用,可实现企业通信流、业务流双融合,帮助企业提升运营效率和管控服务质量。

【劲语快评】运营商持续推动组织架构变革,中国电信强烈体现“云网一体”战略决心

  在移动互联网时代,OTT应用的爆炸式发展和互联网CDN网络的广泛铺设,使得运营商陷于被网络化局面。而基于致力于“网业融合、网业一体”目标的5G网络,电信运营商则将通过“云网一体”架构改变上述不利局面,重新成为网络主导者。上述“联通云犀”正是这一“云网一体”的5G应用。中国移动和中国电信也有

  在另一方面,电信运营商在面向全行业数字化转型背景下,其云网一体的实施是复杂的系统工程,牵涉内外生态系统的复杂环境,并将导致各方面调整改造。按照中国移动云能力中心云网管理产品部副总经理戴中华在2021世界电信和信息社会日大会的讲演,需要从以下四个方面进行持续深刻的变革:

  一是规划思维方面。网络是基础,云为核心,需要打破传统的以行政区域、人口资源为核心的网络规划方式,转向以云为中心的思路构建网络

  二是运维模式方面。云网一体实现云网资源跨域的统一,需打破原有的分层分域模式,引入智能化、大数据等技术,从被动运维转向主动运维

  三是运营理念方面。云网一体体现了敏捷灵活随心定制的解决方案。运营理念从云网之间相互隔离的运营,转变为网随云动的一体化运营。

  四是组织架构方面。打破网络云的传统壁垒,突破网络分段的管理模式和多云架构,按照云网系统的深度融合方式,来建立与现阶段生产力相匹配的生产关系和生产架构。

  可见,“云网一体”战略的有效实施必然对企业组织架构调整提出挑战,这也是对近年电信运营商组织架构变革的深度推动需求此次中国电信网络操作维护中心调整为智能云调度网运营中心,正是面向云网一体目标的。之前在去年年底,有知情人士表示:中国移动即将成立一个新的专业子公司,主要负责网络运维,该筹备组组长为阎江。据了解,该专业子公司的名称暂定为中移网维有限公司。业内人士认为,一直以来,通信网络可分为建设和运维两个部分,而成立了这一新子公司后,中国移动集团和各省公司仍将承担网络建设工作,而网络运维的职能或许由这个新成立的子公司来承担(不过,从启信宝查询来看,尚未发现该公司)。而更早的去年年初,中国联通就通过了《大市场统筹运营组织体系改革方案》,建立大市场统筹下的“产品中心”、“渠道运营中心”。不过,中国联通上述市场调整更多是基于混改的突破,更多体现了互联网化的方式运作,推动线上线下的一体化融合。与之相比,中国电信此次部门改革更加深入,更强烈体现其“云网一体”发展战略诉求。

 

责任编辑:李楠

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