政府购买服务 为有线电视和广电宽带买单?
秋刀鱼| 常话短说| 2021-02-08
【流媒体网】摘要:2021年继续实施全区农村数字电视免费全覆盖政策,全区2万农村户籍居民免费收看180多套高清数字电视。

  最近常话短说社群里有一篇文章引起了大家的关注和讨论,说的是某个地区有线电视免费全覆盖的事。

  这个事是真是假?究竟是怎么个免费法?对其地方的广电运营商究竟有没有参考意义?

  已连续三年免费

  先看下大家转发的这则新闻。

  2020年5月,媒体发布消息称:今年,潍坊滨海区出资900多万元,继续实施全区农村数字电视网络免费全覆盖政策,农村居民每年480元的高清数字电视和广电宽带入户费用全部由政府买单,区内2万余户农村户籍家庭享受免费的高清数字电视,有效提高了有线电视的覆盖率,受到全区农村群众的点赞和好评。

  2020年12月底,媒体再次报道,滨海区农村免费数字电视全覆盖已经连续实施三年,近日,从党群工作部获悉,2021年继续实施全区农村数字电视免费全覆盖政策,全区2万农村户籍居民免费收看180多套高清数字电视。

  近年来,滨海区深入贯彻落实乡村振兴战略,认真解决农民群众关心的各类问题,实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益,从2017年开始,创新实施农村和中央城区免费数字电视全覆盖工程,让数字电视走进广大滨海人民家庭,通过高清数字电视平台提供方便的惠民服务。

  “除了高清的电视节目,我们数字电视平台上还有像‘平安滨海’‘雪亮工程’‘一键报警’等众多功能,用电视就能看到全村的实时监控。明年会继续丰富更多的内容,真正做到了电视不仅仅是能收看节目的屏幕,更是群众互动的智慧社区平台。”山东广电网络有限公司滨海分公司经理宋振兵对记者介绍道。

  【小编点评】这个滨海区是指山东潍坊滨海经济开发区,从这则消息中可以看到几个关键点:1、这个有线电视免费覆盖,是由政府买单;2、这个免费的范围主要是针对的农村居民;3、这个免费策略已经连续三年;4、这个免费的依据是落实乡村振兴战略;5、这个数字电视不仅仅提供“看电视”的服务,还有其他便民功能。

  早有先例

  小编记得,政府购买公共服务,为老百姓观看有线电视买单,在行业内早就有先例。

  1、早在2014年9月5日,陕西广电网络传媒集团与潼关县政府就购买有线电视服务项目举行签约仪式。该项目将由陕西广电网络传媒集团投资2000多万元,新建和改造光缆传输网和电缆接入网,使潼关县90%以上自然村实现全覆盖,并为农村用户配置数字电视机顶盒和提供维护服务,潼关县政府每年向陕西广电网络传媒集团支付数字电视收视费,使全县农村群众免费收看有线数字电视。

  2、在2015年7月20日,陕西省咸阳市长武县人民政府与陕西广电网络传媒公司签署了“长武县政府购买有线电视公共服务和智慧长武公共视频监控建设项目”合作协议。根据协议,长武县政府将向陕西广电网络传媒公司购买有线电视服务,通过连续五年支付数字电视收视费的形式,让农村群众免费收看有线电视到协议期满。从2015年7月1日起,长武县政府五年内为农村收视群众向公司支付购买有线电视收视维护费不低于1500万元。

  3、在2018年山东广电网络临沂分公司与各地区政府积极洽谈,在河东区、经济开发区、莒南县和高新区达成了统一意向,由各分公司免费安装及提供设备,由政府购买有线电视服务、补贴收视费,让越来越多的居民,尤其是老年人、贫困户看上有线数字电视。比如临沂市经济开发区政府每年为每户补贴80元,居民只需缴纳40元,合计120元(10元/月)就能收看60套高清节目。河东分公司则与区委区政府协议,为全区共66323名65岁以上老年人免费安装有线电视,政府补贴收视费。

  【小编点评】上面的几个案例都可以看到政府购买公共服务的身影,可能具体执行的方式有所不同,但是基本都是企业建设提供服务,政府买单或补贴,最终让用户免费或优惠享受到有线电视服务。

  从乡村振兴到数字乡村

  那为什么山东滨海这个事最近如此受关注?这里必须重点说说消息中提到的“乡村振兴”战略。

  这个乡村振兴战略于2017年12月首次提出。紧接着在2018年1月2日,公布了2018年中央一号文件,即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。2018年9月,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,这里面重点提到了改善供水、供电、信息等基础设施,加快实现农业农村现代化。

  为贯彻落实乡村振兴战略,在2019年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》。其中明确提出大幅提升乡村网络设施水平。加强基础设施共建共享,加快农村宽带通信网、移动互联网、数字电视网和下一代互联网发展。持续实施电信普遍服务补偿试点工作,支持农村地区宽带网络发展。推进农村地区广播电视基础设施建设和升级改造。

  在2020年7月,中央网信办等七部门联合印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》,进一步明确要求完善乡村新一代信息基础设施。加强基础设施共建共享,打造集约高效、绿色智能、安全适用的乡村信息基础设施。加快农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网和下一代互联网发展,提升4G网络覆盖水平,探索5G、人工智能、物联网等新型基础设施建设和应用。加快推动农村水利、公路、电力、冷链物流、农业生产加工等传统基础设施的数字化、智能化转型,推进智慧水利、智慧交通、智能电网、智慧农业、智慧物流建设。各地都有下发相应的数字乡村发展行动方案。

  2020年9月,关于国家数字乡村试点地区名单的公示。

  【小编点评】从乡村振兴到数字乡村,其实可以越来越清晰看到在这个里面广电网络扮演的角色以及能做的事情,这对于广电网络来说就是机遇,就看谁好好研究了政策,好好做好了公共关系,谁有实力能够拿下。小编看到,在数字乡村建设领域,贵州广电网络已经做出表率。目前贵州广电针对遵义余庆县的数字乡村工作已经取得了非常显著的成绩。

  后记

  不管是乡村振兴战略,还是数字乡村建设,这对于广电网络来说都是难得机遇,一定要充分利用抓住政策,发挥出自己的优势!

  加油,机会都是留给有准备,并且全力争取的人。

责任编辑:侯亚丽

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