国资委公布:三大运营商7家子公司混改
| 通信头条| 2020-10-29
【流媒体网】摘要:三大运营商明确了7家公司,其中省级公司只有一家,即中国联通云南省分公司。

  《国企改革“双百行动”工作方案》是国务院国资委内部下发的文件,最终确定了404家企业,其中央企有近200家,地方国企有200多家。

  三大运营商明确了7家公司,其中省级公司只有一家,即中国联通云南省分公司。名单如下:

  中国联通 2家:

  联通智网科技有限公司

  云南联通分公司

  中国移动 3家:

  咪咕文化科技有限公司

  中国移动终端有限公司

  中移在线服务有限公司

  中国电信 2家:

  中国通信服务股份有限公司

  天翼电子商务有限公司

  10月27日,国务院国有企业改革领导小组办公室在广州召开国企改革“双百行动”现场推进会。

  国务院国资委党委委员、副主任翁杰明表示,“双百企业”要按照国企改革三年行动对“双百行动”的新部署、新要求,在更高的起点,以更高的要求推进改革各项任务完成,全力以赴在国企改革三年行动中勇立改革潮头、争当先锋表率。

  关于下一步纵深推进“双百行动”,翁杰明透露了诸多政策信息。

  重点如下:

  推动“双百企业”在今年年底前率先实现经理层任期制和契约化管理;

  加快健全容错纠错机制,赋予“双百企业”更大的改革自主权;

  用好用足现行的股权、分红权、员工持股等激励政策,建立起风险共担、利益共享的中长期激励机制;

  支持“双百企业”积极探索超额利润分享、骨干员工跟投等激励方式;

  鼓励探索对“双百企业”实施更加市场化差异化管控模式,提高“双百企业”经营决策效率。

  半数以上“双百企业” 有序实施了混改

  翁杰明表示,“双百行动”实施两年多来,400余户“双百企业”主动作为、综合施策,在改革重要领域和关键环节取得了一系列重大进展,积累了一大批经验成效。八成以上“双百企业”建立了董事会,实现外部董事占多数,董事会职权进一步落实。

  半数以上“双百企业”有序实施了混合所有制改革,有些已经成功上市。近200户“双百企业”在本级开展了经理层任期制和契约化管理,或者推行了职业经理人制度,覆盖面远高于其他国有企业。100余户“双百企业”开展了股权、分红权等不同方式的中长期激励。

  “双百企业”全员劳动生产率超出中央企业平均水平50.7%,近三年复合增长率达9.9%。

  会中,“双百行动”专项评估工作组发布的“双百企业”三项制度改革有关进展情况报告显示,目前“双百企业”中有80家上市公司,自纳入“双百行动”综合改革后,充分发挥上市公司的优势,全面推进改革,取得积极成效,三项制度改革力度及效果整体优于非上市公司,尤其是在综合成效方面大幅优于非上市公司(333家),2019年,上市公司全员劳动生产率、人工成本利润率分别是非上市公司的市公司的1.42倍、1.47倍。

  报告还显示,推行“双百行动”综合改革,对“双百企业”经营业绩的促进作用陆续显现。2019年营业收入、净资产增长率达到9.3%、11.4%,利润总额正向增长,实现以改革创新带动高质量发展。

  积极探索超额利润分享、骨干员工跟投等激励方式

  翁杰明表示,各中央企业、各地国资委和“双百企业”要在内部分配上更多向科技人才、关键岗位核心人才等群体倾斜,使有限的激励资源能够“好钢用在刀刃上”。要在逐一梳理评估的基础上,用好用足现行的股权、分红权、员工持股等激励政策,建立起风险共担、利益共享的中长期激励机制。

  要支持“双百企业”积极探索超额利润分享、骨干员工跟投等激励方式,更多采用增量激励,引导关键岗位核心人才为企业创造更多增量价值,形成激励机制有效发挥作用的良性循环。

  加快健全容错纠错机制,赋予“双百企业”更大的改革自主权

  翁杰明指出,各中央企业和各地国资委要指导“双百企业”继续坚持问题导向,抓重点、补短板、强弱项,有的放矢地谋划和推进改革。要加快健全容错纠错机制,赋予“双百企业”更大的改革自主权,支持“双百企业”以破解重点难点问题为着力点和突破口,推动更高水平、更深层次、更大力度的综合性改革。

  今年年底前率先实现,经理层任期制和契约化管理

  翁杰明指出,各中央企业、各地国资委要指导推动“双百企业”在今年年底前率先实现经理层任期制和契约化管理,具备条件的要加快推行职业经理人制度。要大力引进和培养高端人才,特别是科技人才,建立有利于科技人才潜心研究和创新的考核评价制度,通过多轨制职业通道给予事业平台,激发科技人才创新创造精神。

  要加快健全市场化用工制度,通过实施管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度,实现管理人员上下实绩说话、员工进出能力说话、收入增减效益说话,使企业内部真正动起来、活起来。

  鼓励探索对“双百企业”实施,更加市场化差异化管控模式

  翁杰明表示,各中央企业、各地国资委要指导推动“双百企业”加快实现董事会应建尽建、配齐配强,外部董事原则上占多数。要全面依法落实“双百企业”董事会的各项权利,保障经理层经营自主权,坚持权利义务责任相统一,保障董事会和经理层有效履职。要加快转变监管理念和方式,绝不能在管控模式上搞“一刀切”,鼓励探索对“双百企业”实施更加市场化差异化管控模式,提高“双百企业”经营决策效率。

  根据专项或综合评估结果,动态调整“双百企业”名单

  翁杰明表示,各中央企业和各地国资委要指导“双百企业”在全面梳理评估之前改革方案和工作台账完成情况基础上,认真对照三年行动有关要求,结合本集团和本地区三年行动实施方案中的具体任务,进一步制定完善今后三年的改革方案和工作台账,12月底前报国务院国有企业改革领导小组办公室备案。

  已完成的改革任务,要进一步巩固提升效果;未完成的改革任务,要找准堵点,聚力攻坚;新确定的改革任务,要细化实化举措,确保可衡量、可考核、可检验。领导小组办公室将持续开展专项或综合评估,根据评估结果动态调整“双百企业”名单。


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责任编辑:李平

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