台当局封堵爱奇艺腾讯落地 视频平台的全球化版图或面临变局
代晴| 看电视| 2020-08-24
【流媒体网】摘要:台湾设立“爱奇艺、腾讯条款”,将禁止代理或经销大陆地区的互联网视听服务,此举将给视频平台的海外版图带来什么变局?

  8月18日,台湾当局经济主管部门预告,将在台湾地区代理或经销大陆地区的互联网视听服务(OTT-TV)纳入商业禁止项目表。其中明确规定爱奇艺、腾讯等陆资业者的OTT服务不能在台落地。最快9月3日起,台湾观众就将看不到爱奇艺的节目。

  不仅如此,台当局还出台了一部OTT专法来管理OTT在台湾的发展。随着流媒体平台的全球化、国际化成为大势所趋,国内的视频平台海外发展也逐渐步入正轨,而环境和局势的变动或将使其海外战略面临诸多变局。

  禁止代理或经销等迂回方式

  台当局封堵爱奇艺腾讯落地

  台湾经济部称,依据“台湾地区与大陆地区人民关系条例”第35条第2项规定,于8月13日预告在台湾地区从事商业行为禁止事项项目表,禁止台湾地区人民、法人、团体或其他机构提供代理、经销,或从事OTT TV及中间投入或相关商业服务等给大陆地区的人民、法人、团体或其他机构。

  未来违反规定者将被处以5万—500万元新台币罚款,并限期命其停止或改正;到期不停止或改正者,将连续处罚。预告期间为14日,9月1日预告期满后,规划于9月3日正式公告。

  为防止爱奇艺、腾讯等大陆地区OTT-TV透过代理或经销等迂回方式在台湾非法经营,经台湾行政院邀集各部会讨论后,决定禁止爱奇艺等陆资网络影音平台绕道来台,因此指定由NCC担任OTT-TV中央目的事业主管机关,负责督导OTT-TV相关业务。

爱奇艺台湾站

  台湾经济部副司长陈秘顺解释说,此表公告后,台湾地区都不能代理或经销这些大陆OTT TV业务,等同不能在台有营业行为。如果违法,将由台湾的通讯传播委员会(NCC)开罚。

  事实上,近年来大陆的剧综在台湾的影响力越来越大,从2012年,《甄嬛传》在台掀起收视狂潮起,《步步惊心》《琅琊榜》《芈月传》《延禧攻略》《陈情令》等古装剧在台湾接连多次创下收视纪录。除此之外,《我是歌手》《爸爸去哪儿了》等大陆综艺在台湾也形成了相当的影响力。

  尤其是2016年以来,爱奇艺及腾讯视频WeTV等知名视频网站陆续在台湾上架,大陆影视节目受众更加广泛。大陆网络剧综资金投入充足、构思精巧,走上精品化道路的大陆视频内容一度在台文化界掀起反思热潮。

  据台湾《工商时报》报道,今年2月2日至10日,爱奇艺台湾站总流量超过5000万,较2018年同期增长近200%,每日平均观看时长增长70%。联合新闻网称,上半年因为疫情影响,各种网络服务蓬勃发展。

  在台湾付费订阅人数排名第二的爱奇艺台湾站,7月底公告今年上半年全站流量近7.5亿,平均每个月皆有上亿的浏览次数。而有台媒称,逼走爱奇艺、腾讯两个大买家,相当于逼走4年10亿(新台币)采买量。

  全球第一部OTT专法

  后续消费者权益如何处理?

  今年7月,台当局通讯传播事业主管部门通过了一项“网际网络视听服务管理法”草案,该草案目前正在60天预告期内,若通过后,将是全世界第一部关于OTT的专法。此举被市场认为是针对大陆OTT业者,也被称为“爱奇艺、腾讯条款”。

  该草案主要针对境内外OTT从业者,未依规定在台取得合法经营权、却提供服务者,包括提供其网络服务的电信业或将连带受罚。而此前,台当局通讯传播事业主管部门已要求岛内5大有线电视业者,与爱奇艺、腾讯终止合作。

  该草案规划“自愿登记”制,但同时要求具有一定经营规模或市场影响力的网际网路视听服务业者办理登记,采取捉大放小的精神。一定规模的OTT业者必须在台登记,Netflix等大型OTT业者应该都在纳管范围,被纳为应登记的业者若未完成登记,将被罚以10~100万元罚款。

  至于爱奇艺及腾讯等大陆平台,并未依现行《两岸人民关系条例》规定在台取得合法经营、却在台湾提供服务,不能依OTT专法办理在台登记。

  而且若电信事业提供这些业者所需电信设备或电信服务、网络资料中心服务、内容传递网路服务、云端服务等,同样将出50~500万元罚款。业内人士称,这项要求将让电信业者也被拖下水。

  根据新公布的草案,办理登记之OTT业者,须定期向NCC提供用户数、营业额及使用情况、公开揭露当年度自制或合制内容的具体措施与比例等营业资料,同时,NCC也要求OTT业者应共同成立或加入自律组织。

  此举明显有压制包括大陆在内的岛外影视文化资源,提升台湾内容产业制播能量的意味,草案同时也订立了文化部、NCC等相关政府机构将办理相关辅导奖励措施及鼓励方案。

  目前在台提供OTT服务的主流OTTTV业者,包括Netflix、LINE TV、Hulu、Comcast、FOX+、爱奇艺、腾讯、LiTV、Choco TV、KKTV、Spotify,以及中华电MOD的VoD业务、台湾大哥大的myVideo、远传的friday影音。

目前台湾主流影音平台使用率情况

  OTT在台湾崛起,牵动有线电视、MOD及OTT市占消长,目前台湾有线电视用户数已跌破500万,MOD市占拉高至25%,OTT业者市占已拉高至11.6%左右。有线电视业者长期呼吁NCC应拉齐对OTT及MOD业者管制,对于这次制定OTT专法,基本上是持支持态度。

  据传,目前爱奇艺已透过美国CDN(ContentDelivery Network)业者Akamai的机房提供台湾影视服务。而未来NCC将要求外商Akamai配合,拒租伺服器给爱奇艺。而在台湾下载量达到600万的爱奇艺,渗透率已经相当高,如何处理后续消费者权益问题是首要面对的课题。

  优爱腾海外布局动作成型

  外部形势变动或将造成更大挑战

  早在2016年爱奇艺入岛的时候,台湾文化部门以公司不在台无法管理表示不赞同。之后,该公司对此进行调整,拟注资在台成立子公司,依然遭到否决,并给出如下理由:

  首先是其所经营的业务已经不属于单纯信息服务业。尽管爱奇艺申请在台经营数据处理服务业、电子信息供应服务业,但实际上仍有通过入口网站在台湾,是否经营影视音内容服务存在疑虑,包括文化部、工业局皆认为,爱奇艺这类的网站已不是单纯信息服务业。

  其次,爱奇艺属于境外网站,台湾仅设有网络平台而未有实体营业处所,如果消费者发生消费争议案件时,依岛内消费争议处理程序无法对网站提出有效申诉,对方也不受台湾法律管辖,申诉旷日费时,且可能求助无门、难以求偿。

  最后,爱奇艺绕道香港,通过在台代理商“欧锑锑娱乐”公司代为处理经销、宣传等营运业务。2016年3月爱奇艺宣布台湾站上线,并分享境外网址,让台湾网友免费收看。后来逐步发展也开始让台湾加入会员VIP,付费使用网站收看影视内容,付费方案包含每月239元、3个月657元及1年1999元等。据了解目前爱奇艺在台活跃用户数200万,付费用户逼近百万。

  去年5月入台的腾讯旗下影音平台WeTV也效仿,通过香港子公司在台湾上架APP招募收费会员。9月3日公告实施后,爱奇艺、腾讯We TV将不能从事会员服务,等同无法在台服务。此消息让台湾爱奇艺VIP会员相当焦虑。爱奇艺客服日前则强调,“目前爱奇艺台湾站一切营运正常”。

图片来源:联合报

  不过,也有官员指出,该禁止事项项目表只能限制台湾本土不能有代理或经销行为;专家认为,若中国OTT TV业者改为直接以跨境消费方式收取会员费用、或是透过第三地代理商运作,台湾会员仍可以正常收看这些中国OTT TV。

  爱奇艺海外业务部在海外社交平台发布声明,呼吁台湾相关部门回归市场与产业层面,不应禁止陆资在台从事商业行为。在台湾代理爱奇艺会员服务的欧锑锑娱乐公司回应说,因为目前仍属于草案预告阶段,尚未实施,也无法预知未来正式公布的规定是否会有变化,因此无法评论或回应。

  从去年开始,视频平台开始加快开拓海外市场的步伐,在海外发展布局的动作逐步成型。2019年6月14日,腾讯首个海外视频服务产品WeTV落地泰国,将为用户提供来自腾讯企鹅影视中文原创泰国配音的内容,以及与当地合作伙伴创建的内容。

  2019年6月,爱奇艺正式推出服务全球用户的产品iQIYI App。11月6日,爱奇艺宣布与马来西亚第一媒体品牌Astro达成战略合作。据悉,爱奇艺国际娱乐服务(iQIYI App)将在全球化运营的基础上,通过Astro媒体和营销网络广泛触达马来西亚用户,展开更多匹配当地的本土化运营与营销活动。

  2015年,时任优酷土豆的总裁称优酷土豆并不会拓展海外市场,而会专注于庞大的中国市场。目前来看,优酷的海外发展计划是通过优质的自制综艺网剧借壳出海,而自己则立足本土,精细化内容研发,目前《白夜追凶》《这就是灌篮》等剧综相继被Netflix、福克斯等国际知名流媒体购入版权。

  近日,抖音海外版TikTok遭围猎,甚至还传出微信禁令,国际环境不断趋于保守,在疫情影响的全球经济衰退之下,各国在文化输入方面的管理更加严苛,这对于在海外发展布局上刚刚走入轨道的视频平台来说,或将面临着更大的挑战。


责任编辑:侯亚丽

分享到:
版权声明:凡注明来源“流媒体网”的文章,版权均属流媒体网所有,转载需注明出处。非本站出处的文章为转载,观点供业内参考,不代表本站观点。文中图片均来源于网络收集整理,仅供学习交流,版权归原作者所有。如涉及侵权,请及时联系我们删除!