市级媒体“闹革命”
佚名| 传媒一线| 2019-08-29
【流媒体网】摘要:市级媒体纷纷进行机构合并,这意味着媒体的部门设置和管理归属权将进一步变动。在改革之初,难免会面临部门权限不清、领导权力交叉、人员管理混乱等尴尬现状,极易因管理混乱、利益纠葛而影响整体的改革进度。

  1. 随着媒体机构改革的持续推进,市级媒体融合也稳步进行。一年来,一些减员增效的大动作频频出现,这似乎正成为市级媒体改革的必经之路。

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  观察这些市级媒体的改革措施,可以说一个比一个“狠”。

  日前新组建完成的绍兴市新闻传媒中心(传媒集团)就是一个标准的例子。在100多天里,新闻传媒中心在组织、干部、薪酬、制度四个方面进行了大力度改革。人员岗位设定上实施全员双向选聘,中层岗位从原来的112个核减到75个,精简33%;行政岗位精简35%,同时定额增加采编、经营等一线岗位。此外,在机构设置上,整合后的内设机构从49个压缩为25个,减掉了一半以上。

  深圳广播电影电视集团四大中心、九个工作室在4月份正式挂牌。改革措施方面,集团领导班子由13人核减至9人,减幅31%;职能部门核减编制43个,缩减8%;集团人员比改革前缩减700多人,同时关停并转让了4家经营不善的下属公司。

  天津海河传媒中心成立后,撤销了4个正局级、2个副局级机构,整合为一套班子。局级领导由8正、32副,大幅削减为2正、11副;内设机构由117个压缩至57个,处级干部职数由433名压缩至197名。

  由于机构改革中涉及机构重组、部门重建、人员重制等问题,在市级媒体改革过程中,部门的优化整合与人员的核减已成为必然。可以说,市级媒体改革正步入“自我革命”的阶段,步步出狠招,步步皆险招。

  市级媒体为什么这么“狠”?

  改革触及利益,而市级媒体的改革之路之所以连出“狠招”,其实只是不得已而为之,背后有着难以回避的难处。

  1、人多、人杂,效率低

  如今,市域媒体的合并、挂牌往往是市级媒体改革的第一步。合并后的新机构里,来自报纸、广播、电视、新媒体的人员要一起“搭伙过日子”,由于大家背景不同、理念不同、经验不一,往往难以互相融合。

  与此同时,人员过剩、人才短缺的问题依旧是市级媒体的通病。由于收入的连年缩水,市级媒体一度出现严重的人才危机,现有人员不好用,想用之人招不来,由人员问题带来的改革效率低下现象十分普遍。

  2、部门多、事务杂,利益交叉

  近年来,由于传统媒体体制上的特殊性,以及连年改革未触及核心的现实,导致市级广电、报社等传统媒体多呈现出部门繁多、管理混乱的现状,管理上存在较多的历史遗留问题。

  如今,市级媒体纷纷进行机构合并,这意味着媒体的部门设置和管理归属权将进一步变动。在改革之初,难免会面临部门权限不清、领导权力交叉、人员管理混乱等尴尬现状,极易因管理混乱、利益纠葛而影响整体的改革进度。

  3、状况多、变动快,制度不完善

  由于我国地方媒体的行业自主性不强,决策规划方面易受行政等外界因素干扰,变化快、状况多。同时,在制度建设上往往比较滞后,管理制度陈旧、薪酬制度形同虚设的现象多有存在。

  面对全新的媒体环境,机构合并使媒体管理制度的升级成为改革中的重要议题。如何创新制度适应媒体发展,如何使制度真正落地执行,将是改革顺利进行的基础。

  市级媒体需要自我革命

  1、断臂求生,刮骨疗毒

  毋庸置疑,市级媒体需要刮骨疗毒式的自我革命,除去沉积多年的腐肉,重获新生。合并后的新机构中,领导超额、人员超额、部门冗余,因此,重设部门岗位、减员增效是不可避免的选择。具体实践中,应注意以下几点:

  第一,简化行政,充实一线。提高媒体的生产效能,改掉传统媒体“干部太多,干活的太少”的老毛病;

  第二,制度先行,科学管理。管理制度、人事制度、薪酬制度等,都要进行科学的设计,为改革提供制度保障,为人员提供形式准则;

  第三,全面触网,全员转型。传统媒体的互联网化绝不是新媒体部门的事儿,而是全体人员的分内之事。融媒体中心也并非是几个媒体融在一起的中心,而是终端共融、传播互通的媒体网络与信息中心。

  因此,媒体人应从理念到技能全面拥抱互联网,从传统媒体人真正转变为新媒体人。

  2、量体裁衣,以稳求进

  改革的目的是为了媒体能够适应环境,走得快、行得稳。那么,稳的标准是什么?

  简而言之,就是党的宣传阵地有扩大、媒体的传播力引导力有提升、员工的收入有保障。

  机构合并与人员队伍的整合是媒体改革中触及利益的核心环节,其成功与否直接影响改革的结果。因此,市级媒体在改革中的一举一动都要十分谨慎,因地制宜稳步推进,保持思想不乱、工作不断、纪律不松,有组织、有纪律、有步骤。

  回顾天津、深圳以及绍兴等地的媒体改革经验,不难发现,“稳”始终是改革的第一前提。如何做好改革前的人员思想工作,如何科学进行部门设置、岗位设定等,将是市级媒体未来改革中不容回避的重点。

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责任编辑:孙嘉

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