【灯少】IPTV,从2018-19系列之政策篇(上)
灯少| 流媒体网| 2019-01-17

   【流媒体网】消息:也许再过数年,回顾IPTV的发展史,会发现,2018年成为了产业的一道分水岭。

  在这一年里,没有关于IPTV的利好政策出台,但这本身就是产业的最大利好。

  在这一年里,关于IPTV能否发展的讨论销声匿迹,取而代之的是IPTV会不会成为第二个有线的焦虑。

  在这一年里,无论是IPTV的用户规模还是招标数量,都难以再度引发轰动,取而代之的是对各地IPTV开展的营销活动、发布的用户数据的关注。

  在这一年里,IPTV业务的娱乐属性依旧是产业的收入重点,但运营商已展开了从IPTV到智慧家庭的布局,新媒体也开始探索IPTV之外的业务多元化,从娱乐刚需探寻产业价值延展的新窗口正在打开。

  在这一年里,“运营”终于真正成为了产业各方的共识,IPTV进入了下半场,产业也将开启一段新篇章!

  2018年,荣光与焦虑并存、梦想与现实交织。

  一、 政策篇:得与失的前行

  在2004年,IPTV发展之初,产业纠结的是政策究竟能不能给IPTV以发展空间,并在此后很长一段时间里一直处于与政策博弈的灰色地带。

  到了2018年,站在1.53亿用户的基数上,已经很少有人去关心IPTV政策问题,似乎一切已是理所当然。只是忘了一将功成万骨枯。

  IPTV得到了政策的许可,也将承担喉舌的职责,但IPTV也已不是当年的IPTV,得失难以衡量。唯有不忘初心,以数字电视为鉴,砥砺前行!

  1)政策:平静下的不确定性

  2018年,在大视频这个领域,IPTV似乎是一片难得的政策净土。

  这一年,没有针对IPTV的政策出台,而这或许就是IPTV最大的政策利好!尤其相比OTT、网络视频而言,IPTV已开始享受政策红利了。

  坐拥中国家庭用户的近半份额,IPTV成为中国电视传播主渠道的地位已成趋势,而IPTV也从“听政策”进入到“讲政治”的新阶段。这一路径避无可避也利弊鲜明,在均衡宣传与市场的双重职责背后,如何避免IPTV成为第二个有线网将是2019年IPTV克难攻坚的新命题,也将是贯穿其下半场发展的主基调。

  2019年的电视新媒体市场,对于从业者来说,势必是对政策+市场边际的一次再认知和再碰撞。

  台网同步,上下一体,视听净化等等一系列比照传统电视台管理措施的实施,将对日趋互联网化运营的电视新媒体产生重大影响。然而听话的孩子一定没奶喝,不听话的孩子会被关小黑屋,如何在内容管理更趋严格、主旋律化下提升IPTV的差异化及丰富度?尺度的把握成为运营者的挑战。

  2018年,是视听政策的发布之年,2019年,将是这些政策的执行之年。今时不比往昔,国家意志正在从宽松转向严管,且愈加严厉,大势之下,变数避无可避,要做好充分的应对准备。

  不可否认,相比OTT和网络视听,政策已经成为IPTV今后成长的最大依托和未来的重要竞争力之一。

  2) 播控:台局并立下的双权分立

  随着IPTV电视传播主流平台地位的逐步确立,IPTV也从“被监管者”转变为“可管理者”,而这也和IPTV背后双主体的企业性质有很大的关联。

  从2018年来看,最有可能会影响未来IPTV走向的不确定因素,就是中央广播电视总台的成立。它打破了以往局管台的现状,形成了台局并立下的双权分立的格局,从而可能给IPTV两级播控体系带来一定的变数。

  随着总台成为和总局并行的部委机构,在IPTV的管理体制下,总局承担着IPTV的行业管理、牌照许可和规范制定的职责,而总台则直接管理着IPTV的一级播控平台——爱上电视传媒,两者之间的关系变得微妙起来,于是也就有了一级播控会易主的传言。

  姑且不管传言,但是如今的爱上在总分平台的体系内的确略尴尬,既面临着来自未来电视的同职化牌照平台的管理能力比对,又一直处于二级播控平台难以落地的尴尬境地。而今年世界杯版权事件的一波三折、央视3568频道落地的风波更是削弱了一级播控平台的影响力。

  2018下半年起,爱上电视开始加速IPTV总平台在各地的落地签约,仅青海一地,就分别与电信、联通、移动三家运营商签署了IPTV的三方协议。但总体而言,自一二级播控政策推出至今,尚有不少地区还未完成三方对接。

  IPTV总平台疲软,而OTT的播控方则在2018年加大了其对于行业的规范力度,未来电视牵头,7大牌照商共同成立互联网电视工委会,制定OTT行业规范,剑指终端厂家,这一系列举措虽然要在2019年方能见能否落地见效,但是对于总台而言,要想在新媒体领域立足,一个更具有执行力和拓展性的实施者则更具有价值。(未完待续……)


 

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责任编辑:侯亚丽

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